记者昨天从十二届全国人大四次会议主席团获悉，根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见，对《纲要草案》进行了修改完善，共拟修改57处，增加了包括“推行电子发票”、“保障医疗安全”、“儿科医生培养使用计划”、“加强对失独家庭的关爱和帮助”、“公民具备科学素质的比例超过10%”等内容。据悉，明天上午十二届全国人大四次会议将举行闭幕会，并对《政府工作报告》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》（以下简称《纲要草案》）、《中华人民共和国慈善法草案》等在内的八个决议草案进行表决。
拟修改、增加和删除调整的部分内容
修改
专栏1内的“城镇参加基本养老保险人数”指标的2015年实现情况，由“3.8亿人”修改为“3.77亿人”。
专栏2中“城镇新增就业人数”的2020年目标，由“5000万人”修改为“>5000万人”。
将“开展京津冀等区域地下水修复试点”，修改为“开展京津冀晋等区域地下水修复试点”。
将“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”，修改为“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”。
将“改革医保支付方式”，修改为“改革医保管理和支付方式”。
将“降低烟草危害”，修改为“大力推进公共场所禁烟”。
将“全科医生培养使用计划”，修改为“全科医生、儿科医生培养使用计划”。
将“强化企业信用监管”，修改为“强化企业信用依法公示和监管”。
增加
在专栏2中补充“户籍人口城镇化率”指标的2015年基数“39.9%”，相应增加了5年累计数“5.1”。
在“提高税收征管效能”后，增加“推行电子发票”。
在“构建国际物流大通道”前，增加“推进公铁水及航空多式联运”。
在“科学稳妥推行双语教育”后，增加“加大双语教师培训力度”。
在“提高医疗服务质量”后，增加“保障医疗安全”。
在“完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度”后，增加“加强对失独家庭的关爱和帮助”。
在“加强妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健”后，增加“生育关怀”。
在“营造良好成长成才环境”前，增加“制定实施青年发展规划”。
在“推动全民阅读”后，增加“公民具备科学素质的比例超过10%”。
删除
删除“建立保险费补偿机制”。
“设立战略性新兴产业板”被删除。
网评：几家欢喜几家愁
网传战新夭折，结合注册制放缓，几点看法供参考望指正
苦了谁？
1）上股交的科创板：号称对接战新，对象没了。
2）新三板意图奔战新的企业：三板部分琢磨战新板的企业要换思路了，继续留在三板、借壳或排创业板长队。
3）上交所：错位发展、适度竞争成为了彻底的错位发展，继续在多层次资本市场中承担主板为主的职能，暂缓甚至错失了弯道超车的机遇。
喜了谁？
1）新三板
强化了新三板的资本地位：错位发展下中小企业的融资平台，能否成为交易平台，要继续观察后续的配套政策。
有助吸引和保留住优质企业：加大直接融资比例仍是今年的主旋律，注册制放缓以及战新夭折，三板的任务和职能会越来越重，除去并购和借壳之外，三板成为不多的选择之一。
为新三板改革继续深化保留时间窗口：三板的制度建立目前并不完备，5月的分层是制度性分化的起点，后续针对创新层，改革可能会继续深化，目前的政策导向为三板争取了宝贵的时间窗口，期待好好把握。
2）二级并购继续火热，二级壳价值提升
供给端受压制之后，并购方和被并购方的需求不谋而合，加速并购市场的火热；另外作为并购的升级版，壳价值也将继续提升。
不悲不喜
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