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    高新技术企业申报的9个失败症状及认定时应该准

    时间:2017-06-19 16:33 作者:admin 点击:

    (一)、失败症状:

     

    1、领域不符

    企业产品不符合领域;研发项目或高新技术产品不属于申报领域;企业所属行业属传统及淘汰行业,比如高污染、高能耗的落后技术。

     

    其中国家重点支持的高新技术领域包括:电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域。

     

     

    2、财务问题

     

    财务问题是高企申报失败最主要原因之一,问题包括财务核算不规范和财务数据不符。

     

    财务核算不规范:研发费用含无形资产摊销金额,财务报表中无无形资产、会计报表没有研发核算、多个研发项目的研发经费雷同、研发费用大于管理费用等。

     

    财务数据不符:收入与税务系统数据不一致、专项审计报告与年度财务报表数据不一致、财务报表年期末数与下一年期初数不一致、财务报表附注与主表数据不一致、填写的财务数据与申报报告数据不一致等。

     

     

    3、研发费用与高新技术产品收入比例不足

     

          主要症状是部分研发项目未通过认定以及高新技术产品不被认可,导致扣除后的收入比例不达标。造成比例不足的原因可能是,对高企申报的要求理解不到位;或者忽视了技术描述,对研发项目与产品的技术说明和证明材料的整合与挖掘不到位。

     

     

    4、知识产权

     

    企业在申报高企时,其知识产权得分低有两方面原因:

     

    第一,不满足规则层面的要求。例如企业总共只有5项实用新型,或者企业填了10项软著但近三年只有5项有效,必然会扣分;再比如,企业只有一个发明,但是评审时发现,这个发明的权利人不是申请主体,或者这个发明未缴年费已经失效,都会导致其不被认可。

     

    第二,不满足技术层面的要求。比如,企业有6项软著,但是专家评审时认为,其中两项软著在技术上没有区别,于是只认可了其中一项,导致扣分。

     

     

    5、证明材料缺失

     

    企业申报时缺乏必备材料如企业研发的产品没有取得生产批文、高新技术产品证明材料不足、研发项目证明材料不足、科技成果转化证明材料不足等。

     

     

    6、高新产品或服务收入比例较低

     

    有些大规模的集团企业,其销售的产品或服务种类众多,但是并不是都能归属到高新技术的领域里,所以会导致有些企业总收入较高,但是高新产品或服务的收入较低,达不到认定所需要的比例要求。 

     

     

    7、科技成果转化能力得分低

     

    企业转化能力得分低的原因主要有两个方面:

     

    第一,错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑,有的企业甚至将成果和转化结果弄反了;

     

    第二,缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求,更有质量要求。

     

     

    8、人员结构不符

     

    人员结构不符主要表现在科技或研发人员比例不达标、科技研发人员的专业不符、研发人员不满足183天、人员花名册的结构不合理、人员花名册的真实性存疑、研发机构名称与管理水平中的文件存在矛盾、研发费用中的研发人员工资与人员花名册中的人员数量存在矛盾等方面。

     

     

    9、缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理

     

    现代化的企业管理制度要求企业内部职能完备,分工明确,并有完善的制度管理,认定办法中对研发组织管理水平也有相应的指标要求,对于一些管理较为不规范的企业来说,需要在申报之前进行调整。

     

    那么,面对以上的症状企业该做好哪些工作尽量规避以上问题?

     

          1、了解政策变化

          2、储备足够的知识产权

          3、做好研发费用加计扣除

          4、加强科技成果转化能力

          5、非高新产品变身高科技

          6、高新收入和费用指标均达标

     

     

    (二)、准备的材料:

     

    一、企业承诺书

    二、申请认定企业自评表(各区县不一样)

    三、高新技术企业认定申请书

    四、企业注册登记证件材料

    4.1 企业法人营业执照副本复印件

    4.2 企业税务登记证书副本复印件(非五证合一企业需要)

    4.3 高新技术企业证书(已认定企业第二次认定需要)

    五、企业职工总体情况与科技人员情况说明材料(每个内容要一个PDF)

    10.1 企业人员情况说明

    10.2 2016年度企业职工名册名单

    10.3  2017年6月企业职工社会保险参保证明

    10.4 2016年度企业科技人员名册名单 

    10.5 企业没有缴纳社保的外聘科技人员劳动合同

    六、企业专项审计报告及审计机构资质证明(每个内容要一个PDF)

    11.1 2014—2016年度企业研发经费专项审计报告

    11.2 2016年度企业高新技术产品收入专项审计报告

    11.3 审计机构资质证明材料

    七、企业近三个会计年度的财务审计报告(每个年度要一个PDF)

    12.1 2014年度审计报告

    12.2 2015年度审计报告

    12.3 2016年度审计报告

    八、企业近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(每个年度要一个PDF)

    13.1 2014年度企业所得税年度纳税申报表

    13.2 2015年度企业所得税年度纳税申报表

    13.3 2016年度企业所得税年度纳税申报表

    13.4 年报审计与汇算清缴差异说明(有差异才说明)

    九、企业知识产权相关材料(每个专利要一个PDF)

    5.1 知识产权汇总表

    5.2 知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    IP01 知识产权一知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    IP02 知识产权二知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    IP03 知识产权三知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    IP04 知识产权四知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    IP05 知识产权五知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    IP06 知识产权六知识产权证书、说明书及知识产权缴费凭证

    十、企业科研项目相关说明材料(每个项目要一个PDF)

    6.1 近三年科研项目汇总表

    6.2 科研项目立项文件等证明材料

    RD01 项目1立项文件(已验收或结题项目需附验收或结题报告)

    RD02 项目2立项文件(已验收或结题项目需附验收或结题报告)

    RD03 项目3立项文件(已验收或结题项目需附验收或结题报告)

    RD04 项目4立项文件(已验收或结题项目需附验收或结题报告)

    RD05 项目5立项文件(已验收或结题项目需附验收或结题报告)

    RD06 项目6立项文件(已验收或结题项目需附验收或结题报告)

    十一、企业科技成果转化及相关说明材料(每个成果要一个PDF)

    7.1 近三年科技成果转化汇总表

    7.2 近三年科技成果转化证明材料

    成果1查新报告、用户使用报告、检测报告、照片、专利证书、销售凭证等

    成果2查新报告、用户使用报告、检测报告、照片、专利证书、销售凭证等

    成果3查新报告、用户使用报告、检测报告、照片、专利证书、销售凭证等

    成果4查新报告、用户使用报告、检测报告、照片、专利证书、销售凭证等

    成果5查新报告、用户使用报告、检测报告、照片、专利证书、销售凭证等

    成果6查新报告、用户使用报告、检测报告、照片、专利证书、销售凭证等

    十二、研究开发组织管理相关说明材料(每个内容要一个PDF)

    8.1 企业研究开发组织管理水平证明材料汇总

    8.2 企业科研项目立项管理制度

    8.3 企业研发经费核算管理制度

    8.4  企业研发机构成立红头文件

    8.5 企业研发机构管理制度

    8.6 企业研究机构主要科研仪器设备清单

    8.7  企业产学研合作及证明材料

    8.8 企业科技成果管理制度

    8.9 企业创新创业平台建设简介及证明材料、

    8.10 企业科技人员培养制度

    8.11 企业科技人员培训制度

    8.12 企业科技人员引进制度

    8.13 企业科技人员绩效考核奖励制度及证明材料

    十三、企业高新技术产品(服务)说明材料(每个产品要一个PDF)

    9.1 企业高新技术产品(服务)汇总表

    9.2 企业高新技术产品与自主知识产权关联说明

    9.3 企业高新技术产品(服务)证明材料

    PS01 相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、查新报告、用户使用报告、照片、专利证书、销售凭证等材料

    PS02 相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、查新报告、用户使用报告、照片、专利证书、销售凭证等材料

    PS03 相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、查新报告、用户使用报告、照片、专利证书、销售凭证等材料

    十四、企业成长性指标说明(各区县要求不一样)

    十五、企业无违法、违规证明材料

    15.1 企业质量管理方面证明材料

    15.2 企业安全生产方面证明材料

    15.3 企业环境保护方面证明材料

    十六、 企业其他证明材料

    16.1  企业证书等

    (来源:金科财智)

    
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