高新技术企业的认定方面以及研发费用抵扣问题

一、2016年新版高新技术企业认定核心变化

高新企业的认定政策2016年就有了32号文，这个政策调整的主要办法是：坚持高新的导向，支持企业创新发展，支持新兴产业，加强对中小企业的支持力度，指导中小企业的认定条件，坚持优化管理。

1. 着重知识产权的认定方面，新的政策取消了知识产权的限制，同样取消了五年以上的许可情况，更加强调企业的自主研发和创新的能力。

2. 以前看重的是证书，现在看重的是状态。

3. 以前扶持高新企业有一个范围，现在采取的是透明清单。

4. 以前对学历有标准，现在都已经放开了，但是还是有10%的人员比例限制。还有研发费用的支出与销售比例：5千万以下的研发比例为5%，5千万到2亿的是4%，2亿以上的还是3%。

5. 销售收入的比例，基本上占到60%以上。

6. 提交材料方面也放宽了，现在只需要一份会计年度报告即可。

7. 最后一个变化是后续的变化，以前的高新企业满三年后复核，现在是每年都要复核，如果资料不齐全，将不能继续享受每年9%的优惠政策。

高新企业的认定是打分制的，每一个打分都是有一个量化的指标，减少科技成果转化的宗旨，提高科技研发组织管理水平，尤其是费用的归集，项目的管理，这些数据要求增加，采取定量定性的双重标准来评价知识产权。

同时提供知识转化年平均数的要求，新增加了一个评定利润的指标，把原来的总资产增长率调整为资产增长率。以前强调的是公司的规模，但现在更加注重公司潜力这一块。最后加强了监督管理调整，放管结合，新版高新企业认定增强了企业创新能力，突出企业的核心，知识产权与主营业务，加强知识产权多样性，同时提升企业研发的组织管理水平。规范研发费用主入账设置，专项补助账设置。按照要求提供最优质的税务材料，强化信息备案、规范性和完备性，要建立入效机制，提升高新企业能力，每年都有20%的比例进行抽查。

 

二、2017年研发费用加计扣除政策及实操要点

1、高新技术企业肯定是有研发费用支出的

现在一般企业如果有研发也是可以进行降低抵扣。研发费用的抵扣从2008年就开始变化，主要是放开了研发费用的范围，减化了一些证件的要求，减少审核程序。现在除了烟草、住宿、餐饮、批发零售、房地产业、租赁、娱乐业，这六个行业外都可以享受。

2、扣除了加计费用的办理

从2008年8号文转到2013年增加了一些内容：五险一金、测试费用等。原来采用的是专账管理，现在在现有的会计科目基础上用归集表做一个数据的依据。

3、追溯享受

允许企业追溯三年内未扣除的进行加计扣除，但这个前提条件，原来要立项，如果2017年立项时发现2016年好多没扣，可以重新追溯调整，比如发现2015年的资金开销发现符合条件的，可以追溯调整。

4、减少审核

调整后变化为，事前备案，事后管理。先提交资料，到税务局备案，准予扣除，然后税务局进行20%的核查。如果觉得有问题，则把资料提交到科委予以鉴定，如果不合格需要补交税款。虽然前期放开了，但后期管理加强了，税务局把风险转嫁到企业，一方面允许享受权力，另一方面保持税务局的核查权。

 

三、2017年科技型中小企业相关政策

科技型中小企业的标准是放开的，只要符合这些条件，有效期内的高新企业（符合五年内）有国家奖励。公司里面有省部级研发机构的，五年内主导过国际标准，国内标准或者行业标准的，都可以直接申请科技型的中小企业。它的好处是研发费用加计扣除比高新企业还要优惠，达到75%。另外，通过研发形成的无形资产可以按照175%进行摊销。


 

来源：东莞浩洋知识产权