经过20多年的快速发展,中国民众手中逐步有了一定的积累,经济进一步向前发展的基础已经比较稳固。
但是,从经济的角度来看,有三个遗留问题迫切需要解决是投资在经济发展中占比过大的问题。
一是投资在经济发展中占比过大的问题,或者说,是经济增长过于依赖投资的问题。
二是社会保障不完善的问题。
三是农村发展滞后、农民收入增长缓慢的问题。
显然,中国经济不仅到了要求走民富路线的阶段,也到了有基础和条件走民富路线的阶段。
应该通过走民富路线,促进消费的增长,改善经济结构,大力治理环境提升民众的幸福感那么,这三大问题解决了吗?
2006年3月5日,第十届全国人大四次会议正式宣布全国全面彻底取消农业税,这标志着,在中国实行了2600多年的“皇粮国税”从此退出历史舞台取消农业税与征税的成本过高有关。
2011年6月,国家税务总局原副局长许善达接受记者采访时说:“原来有些税种设计时就不计成本,比如屠宰税农业税等。
哪怕收1元钱的税,5毛钱甚至是8毛钱的成本也无所谓。
最典型的例子是农业税。
北京在废除农业税前,能收约8000万元农业税,征收直接成本就有6000万元,早就没有什么征 收的价值了。

取消农业税针对的是三大遗留问题中农业发展滞后问题有利于减轻农民负担。
农业税取消以前,中央每年从农民手里收取大约300亿元农业税,而嫁接在农业税上的乱收费乱摊派的总额数倍于农业税。
问题在于,农用生产资料的价格从2003年起开始飞速上涨,不断加大农民的生产成本,在―定程度上“吞噬”了种粮直接补贴,降低农业税等国家优惠政策给农民带来的实惠,农业补贴工业的状态并没有发生实质性的改变。
而另外两大遗留经济问题一经济增长过于依赖投资的问题和社会保障不完善的问题,在这个时期都未能得到彻底解决。
经济增长对投资过于依赖的问题反而加重了,那么,在当时决策者是如何看待总结这如多年来经济发展的经验与教训的呢?

首先,投资对经济发展的万能功效已经深入人心,投资的惯性越来越强大时,一调控就灵,一调控就迅速收效的印象已经被作为经验。
中国经济2003年以前在过热和调控的起伏中最终之所以能够找到平衡,根本原因在于领导人的调控力度空前强大而非来自制度本身的保障。
而且随着经济规模的迅速扩大和利益集团的崛起,调控的难度越来越大。
还有很重要的―点是,经过20多年的发展,民众手中有了―定的财富积累,也产生些暴富的群体。
众所周知,中国人的投资选择很少,缺乏稳定的投资渠道,这就意味着,一旦某―领域出现赚钱效应,投机热将被迅速点燃,资源很容很容易迅速向投机领域流动,非常容易失控。

其次,招商引资可以促进经济的高速发展―这又是一条被视为经典的经验。
随着招商引资的深入,随着中国外向型经湖的发展,中国经济的对外依存度越来越高。
中国经济的对外依存度在上升:这迫切需要走民富路线,激活国内市场的需求,减轻对国外市场的过度依赖。
重要的是:加大知识产权的保护力度,激励企业加大技术研发投入。
全面提升中国制造业的水平,提升中国商品的技术含量和附加值。
这就要求继续严厉地抑制投机,建立起正确的激励机制,把有限的资源引向以制造业为基础的实体经济。

 
 

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